张虞沉吟了下，说道：“东州背海近河南，西州依山近燕幽，二者各有五郡之土，户籍所差不大。卿布置得当，可依卿所析二州，东州为海州，西州为殷州，以代旧州之名。”
“诺！”
杜畿顺势说道：“臣从邺城调至长安，今二州无刺史，殿下不可不委良吏出任？”
张虞考虑许久，说道：“海州与青州毗邻，需征讨不顺之徒，今让满宠兼任海州刺史，以南皮为州治；殷州与兖州相依，与吕布互援，南望张邈，故暂让郦嵩兼任殷州刺史，以邺城为州治。”
“敢问殿下，今关中与河南尹为司隶，那陇右与河西合并为凉州，亦或是单独设立州治之？”杜畿问道。
“陇右？”
张虞沉吟少许，说道：“我若无记错，陇右共有六郡，为陇西督查使张则暂治！”
“然也！”
杜畿如实说道：“张则有威名，自为督查使来，陇右诸胡降服，六郡豪强不敢恶。陇右之所以能安，屡供军马、之中不绝，是为张则之功绩尔！”
张则本为凉州刺史，在张虞讨平陇右之后，虽将陇右与关中合设雍州，但考虑到陇右的安稳情况，特设督查使，职比刺史，让便犒劳张则及治理陇右。
张则在位以来，得益于什翼的坐镇，陇右无胡人反叛，并在张则的治理下，不少氐人迁徙至平原居住，为陇右丰富了不少户口。
且张则依靠河东盐，与羌、氐部落贸易，换取了大量的马、粮，以资张虞征讨河北。什翼率军南下救援汉中，沿途的马、粮同样由张则提供，故张则在陇右的政绩不可谓不显赫。
张虞以指敲案，问道：“诸子有何见解？”
“禀殿下，陇右地广人稀，为关中之门户，今可设州治之。而张则有功绩，或能调至长安任职，另遣忠贞之士赴任。”杜畿考虑说道。
“张则在任陇右多年，为汉朝老臣，若不羁留于长安，恐日后生变！”郭图劝道。
“既然如此，那便让张则出任少府。”张虞说道：“以陇右设雍州，辖汉中郡，拜孙资为雍州刺史。”
张虞本欲让孙资改任河东郡守，然今陇右既是缺人，张虞不得不让孙资出任雍州刺史。
至于为何让张则出任九卿，实际上张虞有意让三公九卿成为东汉老臣或降人的荣誉职位。如韦端被张虞拜为太尉，刘和拜为司空，王宏拜为司徒。而九卿则由冯芳、张则、马腾、蔡邕等人出任或遥领。
让汉朝旧人出任荣誉性的三公九卿，虽说不知众人是否愿意，但却能在政治上为张虞捞到不少名声，毕竟有汉朝旧人的背书。
“殿下英明！”
杜畿称赞了声，问道：“今让张则出任少府，那今九卿中尚缺太常，不知授予何人？”
“张鲁！”
坐了一整天，张虞臀部酸疼，从榻上起身踱步，说道：“张鲁既归顺于我，今不能不授予高官，他既是为天师道君，那便让他出任太常。”
经张虞的一番思考，为了避免降后复叛的情况，张虞打算等张鲁入朝之后，以荣职高官拜张鲁，将他留居于长安。而汉中则是由他派遣文武俱全之人出任，既掌军事，又掌政事。
说着，张虞念及杜畿旧事，问道：“卿可是旧于汉中任郡丞？”
“正是！”
见张虞提及旧事，杜畿微叹口气，说道：“昔刘焉占据益州，有侵吞汉中之念，我料中刘焉之企图，向太守进谏，然太守不听，我方奔投君侯。而杀太守者，为张修、张鲁之辈，再后便是张鲁杀张修，自命为汉中太守。”
说着，杜畿向张虞拱手，说道：“汉中四面皆险，易守而难攻，殿下如欲掌控汉中在于修缮道路，路通则汉中难叛。”
张虞点了点头，笑道：“卿既于汉中久居，劳卿书信于旧人。其一，联络旧情，知卿今之富贵；其二，卿可举荐汉中贤士，以便为孤所用。”
“诺！”