凤九渊这才一摆头道：“不，不，不，没有，没有我发现一个问题”
“什么问题”
“我怎么什么都不知道呢”凤九渊道：“当了这么久的皇帝，我发现每一天对我来说，都是新起点。挑战呀，真的是挑战。这个皇帝，我要到什么时候才算基本学会当了呢”
思菊道：“那你就学吧，我估计你这辈子都别想学得会了”
凤九渊想了想，道：“如此说来，这岂非成了官和吏之间的一场战争了”
“你想办兴学，你想搞教育，你想抽高国民素质，那就有人利用你的愿意而达成他们的利益目的。当然，这只是我的想法。”
凤九渊噫了一声，问道：“这就是朝局了么你利用，我利用，他利用，咱们大家都利用”
“是这么个意思”
凤九渊无奈地道：“行吧，行吧，随便怎么利用，只要能把事情办成就行啰。我也不管是哪个利益集团起来，也不管是哪个利益集团落下，总归不要你死我活地扯家务、搞内斗就行”说完，他又问思菊：“那你以之见，这吏制改革该怎么改”
思菊道：“我做个假设。假设是特权阶级和吏目阶级的利益冲突已经趋于白热化，特权阶级必须要把整个吏目阶级完全消灭才能彻底地、从上到下地控制国家，同时才能获取到更多的利益这是假设当下的利益获取已经不能满足他们的需求为前提的。而吏目阶级为了保证当下的利益获取，那就必须击溃特权阶级的扩张势头，他们才能继续维持存在。而吏目阶级要怎么才能击溃特权阶级的扩张呢”
开创卷590整治改革三
更新时间:2011121923:49:14本章字数:3360
见思菊不说了，凤九渊就问道：“是呀，要怎么才能击溃呢”
思菊哼了一声道：“是我在问你，好不好你就不能动动脑子么难道什么事都要等别人给你说明白才行”
凤九渊歪着脖子想了良久，道：“算了，你已经知道了何必再要我费脑筋，这不是折腾人么直接说”
思菊气得不行，道：“真是烂泥扶不上墙。不说了”
“别，别”凤九渊道：“你不觉得在这些事情上让我费脑筋纯属多余么我是皇帝，皇帝只需要作出正确的决策就行，不需要分析问题的成因。要不然养那么多大臣，设那么多机构做什么”
思菊一阵无奈，道：“如果你是吏目阶级的一员，你觉得面对强大的特权阶级的打压，只有用什么办法才能将他们击溃，并保住自己的地位和利益呢”
“这个”凤九渊道：“怎么又考起我来了”
“你就设身处地地想一下呗，答不对也没关系的”
凤九渊道：“罢工对，对，大罢工”
“那还要不要涨工资、涨福利什么的”
“那你说是什么”
“唉”思菊叹了口气，显然觉得凤九渊太令人失望了些，便道：“依我来看，罢工是没有任何意义的，更何况凤凰界的吏目阶级也不懂得用这一招。对于他们来说，最直接，最有效的一招就是：煽动暴乱”
凤九渊一惊，问道：“什么，什么什么煽动暴乱流民暴乱么”
思菊道：“不错。从深层次上来说，不管是流民暴乱还是农民起义，吏目阶级都或多或少，或间接或直接地参与了进去。要知道朝廷每镇压一次暴乱就会追究一次责任，为此，将会有很多的官员付出巨大的代价。这样一来，特权阶级的内部就会因为利益的再分配和权力的重新调整暂时放弃对吏目阶级的进攻，在这之后，特权阶级和吏目阶级的关系将会出现一段时间的缓和，但过不了多久，又会重新紧张起来”
凤九渊喃喃地道：“原来是这样，原来是这样”思忖了片刻，他就问道：“吏目几乎都是普通百姓人家出身，这样说来，还不是缘于特权阶级和普通百姓之间的冲突么”
思菊摇头道：“不一样。吏目和做官一样，也有世袭，也有他们庞大的关系网，普通人要加入到里面很困难，就算是进去了，得不到他们的认可就会遭到排挤而不得不退出。”
“这样呀”凤九渊道：“照你这么说来，吏制的问题就不可能从根子上得到解决了”
“我不知道”思菊道：“吏目阶级是无法进入特权阶级的普通人进化形成的一个特殊利益阶级，他们大多对上怀有怨望之心，对下又恃势而骄，各种社会问题也就因此而产生了。若说要将这个阶级彻底地切除是不可能的；不切除，那就必须找到治疗这种顽疾的方子。”
“或者可以留一批，遣散一批，再次有特殊危害性的看管起来，你说呢”
思菊道：“我不知道，你跟大臣们去商量吧。听来是可行的，就是不知道具体执行起来怎样”
“呵，你怎么总是怀疑执行呢”
“为什么不怀疑你是不知道的，靠人执行与智脑执行完全两样。人是有私心的，智脑是没有的。人都懂要利用掌握的公共资源为自己谋取利益，而智脑却不会。凤凰界如此庞大，七十二个道，六十七十多亿人口，任何一项政令决策在执行过程中稍有一点的偏差，那结果就会出乎制定者的预料”
“如此说来，那还是要在凤凰界推行智脑行政化