铁木柏长老非常疑惑不解的问道。
“呵呵！自然是因为这样可以集中一个个区域的资源，子民，强者，豪门世家，商会组织，等一切有利发展的资源发展产业商业了。
一旦宣布划分区域，宣布发现规划，那么无数的生灵就会疯狂涌入。
到时候哪怕只是卖地都能卖出惊世财富。
毫不夸张的说，我的领地的巨城，一亩地，一小半个大殿大小，可以卖几十万金币。
百年来，我的全部领地卖地收入超过十万个九千万亿金币了。
你想想，如果灵皇界百年卖地可以卖一两万个九千万亿金币。
你们还担忧招募不到强者，担忧守不住防线吗？”
纪怀天笑眯眯的回答道。
“，，必须，就这么了。
你，你们，听好了，朕已经决定了，同意这样了。”
纪怀天话说完，灵皇脑门大热，听到一两万个九千万亿金币收入他受不了了，一阵剧烈的冲动他站起来大声吼叫了。
白色的胡子头发感觉都要竖起来了。
纪怀天的话他忍不住了，一两万个九千万亿金币，那是他铁木一族千年的收入了。
说白了，空有一个宇宙的名头，却是穷苦得绝望。
如果不能带来价值，再大的星界有什么用？
此时，灵皇就是这么个心态。
“遵命！”
一众长老纷纷跪拜行礼领命。
如此失态的灵皇足见重视程度了。
哈哈！释行天一阵得意大笑。
“咳咳！不好意思，酒喝多了，你们继续，继续。”
灵皇有点不好意思的坐下了。
纪怀天微微一笑说道：
“诸位长老，知道灵界为什么这么贫苦吗？
因为你们的不作为，因为懒政，因为责任不清，因为监督不够。
因为无视万民贫苦，万民一无所有。
懒政不作为是因为运营管理机构有问题。
所以要改革铁木一族管理宇宙的机构流程章程。
以后的运营机构要变成多等级机构。
府，总长府，次长府，总督府，州府，城主府，城镇，乡村这样的垂直管理机构。
这里有很多书籍，关于机构改革，税收改革，所有民务民政改革都有。
包括巨城卫都，大城池卫城的设计图，书籍都有。
你们拿去看看，照着做，一步步完善。”
纪怀天说完拿出天庭百年来编撰的这些机构改革的过程，运营管理监督等一系列的书籍交给铁木柏长老。
一众长老又懵逼了。
这一下来他们从来没有听说过，感觉很迷茫。
“敢问阁下，这样的改革真的能行吗？”
还是要长老忍不住问了。
“我且问你们几个问题。
灵皇界每年有多少生灵因为贫苦饿死？”
纪怀天质问的语气问道。
所有长老纷纷摇头，他们不知道，也不关心。
“灵皇界有多少生灵没有房屋居住？没有地，没有收入？”
纪怀天又质问了。
长老们还是摇头。
“灵皇界有多少年长孤寡老人无人赡养，有多少幼童没有机会修行读书？”
纪怀天语调高了几分了。
长老们还是摇头。
“你们不知道，你们治下的子民你们一无所知。
这就是为什么你们贫苦至极的原因。
机构改革就是要真正有人要为这些万民贫苦负责，为万民富裕起来负责。
只有这样才能真正的崛起强盛。”
纪怀天毫不避讳，直接怼这帮铁木一族长老。
“多谢阁下解惑。
不过要建设这么多巨城卫都大城池卫城，我们没有钱呀。
现在一切都已经让位于荒灵星界的战争了。再没有多余的钱财资源了。”
“不错，建设巨城卫都大城池卫城，做不到了。”
“大军维系都很难了，哪里还有钱？”
长老们纷纷议论了。
说的话，想得好，可是做不到呀。
他们的概念中还没有那样的意识。
纪怀天也不着急，慢慢来开悟。