1944年9月15日，新京的外交部办公楼里，周明远举着刚译完的电报，声音因激动而发颤：“美国国务院回电了——承认南洋联合王国为合法政权，同意立即建立外交关系，三天后派特使来新京签署建交公报！”
消息传开，临时政府广场上瞬间响起欢呼声。林文拿着电报冲进王宫时，王杰正对着世界地图标注已建交的国家，闻言笔尖一顿，在北美大陆旁画了个蓝底金星的小旗：“一个月的谈判没白费，周明远和赵晓燕在华盛顿没少跑断腿。”
“美国的承认是块敲门砖。”林文把电报拍在桌上，“他们的特使带来口信，愿意提供一批工业设备，条件是优先采购咱们的橡胶和锡矿。”
第二天清晨，法国的复电接踵而至。电文简短却明确：“承认南洋联合王国主权，同意互派公使，即日生效。”赵晓燕从巴黎发回的加密电报里提了句，法国外交部的官员对南洋的咖啡和香料很感兴趣，这或许是谈判顺利的意外助力。
9月17日傍晚，外交部的灯光亮到深夜。周明远的副手抱着一摞文件进来，压低声音道：“英国那边妥了——通过华侨商会转交的‘诚意’起了作用，殖民部大臣亲自签字，承认咱们的合法地位，还同意下个月在伦敦设使馆。”
王杰看着三份建交公报的草案，忽然笑了：“美国看的是利益，法国图的是贸易，英国……收了好处总得办事。”他拿起笔，在每份公报上签下名字，“让外交部准备庆典，虽然只是三个国家，但这是咱们在世界舞台上站稳的第一步。”
窗外，夜色里的新京已亮起灯笼，后勤部的女兵们正忙着在使馆区打扫——那里将迎来第一批外国使节。而在更远的港口，美国特使乘坐的邮轮已挂起信号旗，正缓缓驶入南洋的海域。
9月下旬的新京，外交部的电报员几乎脚不沾地。9月20日，苏联的回电跨越欧亚大陆抵达——斯大林的亲笔签名落在建交公报上，承认南洋联合王国的合法地位，承诺“在反法西斯事业中相互支持”，并提议下月互派大使。消息传来时，王杰正在视察新建的军工厂，他接过电报纸，指尖在“苏联”二字上顿了顿：“让周明远备好礼物，西伯利亚的皮毛和咱们的橡胶，正好做笔生意。”
9月23日，国民政府的电报紧随而至，措辞简洁却分量十足：“承认南洋联合王国主权独立，同意建立外交关系，互设使馆。”这份电报被林文用红绸包着，放进了国家档案馆——毕竟同根同源，这份承认里，藏着更复杂的牵绊。
随后的日子里，中立国的复电像雪片般飞来：瑞士在9月25日递来建交照会，这个以中立闻名的国家，总是最先嗅到外交风向的变化；瑞典、挪威紧随其后，北欧的商船早已迫不及待想驶入南洋的港口；非洲的埃塞俄比亚，刚从意大利殖民统治中独立，在9月底发来贺电，称“同为新兴国家，当相互扶持”；南美的阿根廷也抛来了橄榄枝，希望用牛肉和小麦交换南洋的橡胶与锡矿。
到10月初，承认南洋联合王国的国家已达二十余个。外交部的墙上，一张世界地图被蓝底金星的小旗插满了大半——从北美到东欧，从非洲到南美，那些闪烁的小旗，像一串钥匙，正为这个新生的国家打开通往世界的门。
“还在打仗的国家顾不上咱们，”林文对着地图笑道，“但这些承认，足够让咱们在国际上站稳脚跟了。”王杰望着地图上连成一片的小旗，忽然想起开国大典上的誓言，那时的风里，仿佛就藏着此刻的消息。
临时会议室里，阳光透过木窗棂，在铺开的地图上投下斑驳的光影。王杰指尖点过标注着“待建工厂”“公路规划”的红点，抬头看向林文：“国内的盘子，还得你多盯着。”
林文正在核民生部的预算表，闻言抬头：“放心，经济部已经在吉隆坡和新加坡规划了三个钢铁厂，下个月就能动工；公路先修主干线，把四个新省串起来，用橡胶和锡矿的出口换水泥，钱虽然紧，但能周转开。”他顿了顿，又道，“教育部的教材印好了，第一批教师已经派往各村镇，先让孩子们认国旗、学国歌，把归属感立起来。”
王杰转向赵山河，地图上的驻军标记密密麻麻：“新划的五个省，驻军得尽快到位。”
赵山河早已拟好布防图，指着沙盘道：“西马省驻一个装甲师，星洲省留一个海军陆战师，北婆罗洲省和帝汶省各驻一个混成旅，剩下的兵力编为机动部队，驻扎在各省交界处。我已经让马奎牵头，在每个驻军点建弹药库和训练场，保证三天内就能完成布防。”
“细节你全权负责。”王杰点头，“重点是沿海和边境，别给日军残部或其他势力可乘之机。”