刘老屁眼睛一下子亮了，拍了下大腿：“团长，这招太妙了！这么一来，老百姓肯定举双手赞成，那些占着几百上千亩地的土财主，就得掏大笔钱交税，这一增一减，民心不就全过来了？”
“没错！”杨建国点点头。
“就是要把钱从那些不干活还吸血的特权阶层手里，转到真正种地、干活的老百姓手里。还有，国家财政收支要透明，朝廷收的每一分税、花的每一分钱，都要写成账目，定期在各地贴出来让老百姓看，告诉他们钱从哪来、花到哪去了。这叫公开透明，让所有人都盯着，不能再让官府把钱揣自己兜里！”
这话一出口，屋里的文官都傻了。自古以来官府收税花钱都是天经地义，哪有跟老百姓报备的？
王渊迟疑着问：“王爷，这么做会不会太…太出格了？百姓要是懂了这些，以后会不会不好管？”
杨建国笑了：“新时代，人民要当家做主，老百姓才是国家的主人！作为主人，怎么能不知道家里的钱财花销呢？老百姓知道钱用在正地方，才会愿意交税。知道官府没乱花钱，才会信咱们。以前那种‘民可使由之，不可使知之’的老一套愚民政策，早该扔了！新时代，人民必须当家做主！”
“第三，改司法！以前说‘刑不上大夫’，当官的、有钱的犯了法能躲过去，以前那些地主土豪，犯了法去衙门贿赂官老爷，就能逃过法律的制裁。现在绝对不行！以后不管是谁，哪怕是王爷、大臣，犯了法都跟老百姓一样受罚——这叫法律面前，人人平等！”
“咱们还要成立巡回法庭，法官一半是杨家军中选的军人，一半是老百姓自己选出来的代表，专门审那些士绅、官吏欺负百姓的案子，只要有人告状，就必须查，查出来有罪就必须罚！”
屋里的人都屏住呼吸，接着听杨建国说出最后一条，也是最要紧的一条：
“第四，要改老百姓的想法！如今大宋的百姓当惯了顺民，缺少反抗意识，也没有革命斗争精神。”
“咱们得派人去村里、街上，用大白话跟每一个人说清楚。这天下不是皇帝一家子的，是所有老百姓的！国家的权力，是老百姓给的，所以得为老百姓办事！”
“百姓才是国家的主人，皇帝和当官的不是天生的主子，是老百姓选出来帮忙管事儿的服务员。要是他们不为老百姓好，还欺负人，那换掉他们就是应该的！”
他顿了顿，说出一句让所有人都震惊的话：“咱们要让所有人都知道一个理儿——天下为公，民主共和！”
刘老屁嘴里念叨着这八个字，虽然听着陌生，可心里觉得特提气：“团长，这话说得太对了！以前老百姓都觉得皇帝是天定的，自己生下来就是为皇帝服务的。现在得让他们知道，自己才是天下的主人！”
“对！”杨建国一拍桌子。
“咱们搞新政，不只是分地、减税，更要让老百姓从心里明白，国家权力是属于人民的！一切都要服务于人民！人民要当家做主！”
“等全天下的老百姓都信了这个理，赵宋那座破皇宫，不用咱们推，自己就塌了！”
说干就干，接下来襄王府就忙开了，文书们埋头写《均田令》《租佃律》的条文。
士兵们忙着把写好的政令抄成几百份，快马送到全国各州府。