蔡成看向卢植，用手势请卢植入座，再环视了一下众人，从容地开口说道：
“组建内阁是我强力为之，诸公难免皆有困惑。
“如今五年过去，我想诸公皆已清楚，大汉新制为大汉带来的好处。
“从陛下和皇室方面来说，在皇室式微下，充分保护了陛下、皇室和刘氏血脉；
“从富国强兵、富民昌汉的方面，好处更是数不胜数。
“然而，诸公可曾想过，要推行大汉新制，首先要有一个强大的指挥中枢和领导核心。
“而内阁便是这个领导核发和指挥中枢。
“如果还按过去‘三公九卿’的结构来推行大汉新制，由于权力分散，必然造成从朝廷到民间的阻碍。”
众人突然有了恍然大悟之感。
只有荀彧老神在在地坐在那里，毫无波澜。
这个原因，荀彧早在漆垣与成公子彻夜交流时，成公子便与他详细说过。而他也从当初的不理解、不认同，变成了理解与认同。
如今，成公子却不需要再用当初说服他那般，从各个角度来给他讲解了。
经过五年的实践，现在无论是内阁，还是各部尚书，对大汉新制已然全部认可。
毕竟，五年来的发展成就，就摆在那里，不容质疑。
如今，他们更是突然之间明了，要推行大汉新制，高度的权力集中是必须的，更是必要的。
要知道，前汉初期，虽然不像“内阁制”这样高度的权力集中，但同样是丞相大权在握，至少可与皇权分庭抗礼。
也正是因为相权、皇权分庭抗礼，才导致自汉武帝开始，皇帝不断削弱相权，最后到了成帝年间，才将相权一分为三，开始推行“三公九卿制”。
但在“君主立宪制”之下，皇权与相权对抗的局面已然消失，为了推行大汉新制，朝廷就必须高度集权，这才是组建内阁的根本原因。
在座诸公想明白这一环节，都对蔡成投去敬佩的目光。
看到大家都想明白了为何要组建内阁，蔡成笑了。
这些人真是太聪明了，稍一提点，他们便能想通所有环节。
这哪里是举一反三，这是窥一斑而见全貌。
蔡成欣慰地笑了。
这才是他希望看到的朝廷大员。
如果朝廷大员都是尸位素餐之辈，那大汉就没有希望了。
蔡成继续解释道：
“至于为何是这些人，其实很简单，便是为了在内阁中降低阻力。
“文若曾与我辩论近五天五夜，才算全盘接受大汉新制。
“孟坚公在冀州、伯安公在幽州、子琰公在豫州、公山公在并州，都亲自推行了新农体系。
“子干公也曾随伯安公一起，见证过新农体系的神奇。
“而恒德公则是亲自在青州，历时近三年考察新农体系。
“故而，由这些对新农体系有切身体会的诸公入内阁，可使得内阁内部更为团结一心，推行大汉新制阻力最小。”